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江蘇省委宣傳部 江蘇省文明辦 主辦

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連云港:全要素建網 全方位共享
2020-05-10 07:46:00  來源:新華日報  

4月29日下午2點不到,連云港市連云區連云街道荷花社區的網格員劉青穿上紅馬甲,套上紅袖標,趕到社區準備開始禁種鏟毒的踏查。

一條繁忙的中山路,隔開了荷花社區和連云港港區,這個依山而建的社區建成于上世紀六七十年代,基礎設施老舊,居民住得非常分散。跟著劉青邊走邊聊,一路爬坡兩人都氣喘吁吁。劉青告訴記者,荷花社區分為6個片區,戶籍人口3300多人,實際居住1000多人,大多是老年人。

從山腳下一路爬坡向上,居住在馬腰、洞山這兩座山頭的十幾戶居民家里還保留著小菜地,71歲的吳慶財家門前種著3片小菜地?!皡谴鬆?,你來看看這種植物可不能種??!”劉青拿出罌粟的圖片遞給吳慶財,又檢查了一遍小菜地,用手機軟件一一識別植物種類,確定沒有毒品原植物后,才放心地往下一戶居民家踏查。

90%以上的隱患矛盾在網格內得到發現和處置

作為網格員,走訪是劉青工作的常態,她需要及時了解網格內流動人口、常住人口、困難戶等人群的情況,掌握處理社情民意、矛盾糾紛,并協助維護社區內的安全穩定。連云街道黨工委政法委員吳曉春告訴記者,網格化管理實現了街道、社區與居民群眾的“零距離溝通”,收集到大量的群眾意見和建議,并且解決了一批困擾群眾的菜籃子、托幼、養老、路燈照明、出行道路、環境衛生等難題。

“隨著社會經濟的發展,社區規模和人員的流動性都隨之增大,在此背景下如何更好地進行社會治理成為一個難點。連云港由市委政法委牽頭,在全市推動網格化建設,橫向到邊,縱向到底,探索出一條務實管用、科學高效的網格化社會治理新路子?!边B云港市委常委、政法委書記王立斌說,現在,網格已成為連云港社會治理中最基層的觸角,90%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網格內得到發現和處置。

2017年,連云港正式啟動網格化建設,去年以來,連云港緊扣公共安全、公共管理、公共服務三項主業,搭建網格化工作的“四梁八柱”,已構建出以縣區為網格中心、以鄉鎮(街道)為網格分中心、以村(社區)為網格單位、以網格為基礎單元的網格體系,全市共劃分公共網格4234個,網格員做到了100%配備,城市社區網格員專職率達到100%,鄉鎮一級在全省率先配上了政法書記、政法委員。

網格成為疫情防控的“銅墻鐵壁”

網格的作用在疫情防控中得到了最大化的體現。在前期的疫情防控中,連云港經濟技術開發區按照“關口前移、控制人頭、分級負責、全面落實”的工作思路,讓企業成為專屬網格,建立“網格長+網格員+指導員”多層級管理模式,壓實企業防控主體責任,筑牢打贏疫情防控阻擊戰的“銅墻鐵壁”。

根據區內企業密集分布的特點,連云港開發區將規模以上企業全部納入網格化管理,按照歸屬清晰、規模適度、服務方便、管理到位的要求,合理劃分企業網格。

連云港開發區要求企業網格員按照“一人一檔”建立疫情防控信息檔案,為疫情防控提供詳實的數據支撐。開發區政法委統籌協調市、區網格化管理部門,打破區域界限,建立企業網格、社區網格雙向互通、聯動共促機制。強化企業與社區網格的雙向反饋,企業網格員密切聯絡員工居住地的社區網格員,第一時間交流信息,及時動態掌握員工居家情況,實施全鏈條管理。

江蘇雅仕保鮮產業有限公司二級網格長穆愛勝說,“開發區統一信息數據管理體系,建立政府、企業、社區‘三位一體’協作聯動體系,政府、企業、社區之間的協同管理更順暢了?!?/p>

“在這次疫情防控中,我們的網格員隊伍發揮了重要作用,網格員們不僅是排查員,也是宣傳員,更是守門員和服務員,一直戰斗在疫情防控第一線?!壁M榆區委政法委常務副書記刁長城說,疫情防控工作開始后,贛榆區網格員已走訪群眾100多萬戶次,成立713支便民服務隊,服務20多萬人次。

“現在外防輸入的任務越來越重,我們最終的防線就是村社區,靠的就是網格化?!钡箝L城告訴記者,為了讓防控更精準、細致,贛榆區劃小單元,以前300到500戶一個網格,現在則把所有住宅小區全部細分為一個獨立單元,作為疫情防控的基本單元,網格員們用“鐵腳板”織密疫情防控網。

網格建設與智慧城市建設深度融合

如今的網格化,不僅有平安創建的網格,更是全要素的網格,連云港大力引導網格內單位資源開放,推進網格共建共治共享,并與智慧城市建設深度融合,打通技術壁壘,暢通傳輸渠道,推進大數據匯聚融合、開放共享。

“政法工作的主責主業是平安穩定,但現在的網格不僅僅是平安的網格,更是一個綜合的網格?!钡箝L城告訴記者,贛榆區今后所有的工作事項,能進入網格的都要進網格,不斷完善拓展網格工作涵蓋的內容。

“網格化管理作為一種工作方法,重在共建共治共享,要在治理中突出網格化社會治理的社會協同?!蓖趿⒈蟊硎?,下一步,連云港將著力積極對標找差,提升網格規范達標率和網格工作影響力,突出管用實用、實戰實效,逐步形成具有連云港地域特色的網格化社會治理模式。

本報記者 吉鳳竹 程長春

本報通訊員 常 瑞 倪葉倩

責編:任虹
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